以“小切口”推动“大变化”——广州市首批产业版营商环境“小切口”改革典型案例公布

  信息时报讯(记者 李丹)近日,经市政府同意,广州市发展和改革委员会印发《广州市实施产业版营商环境“小切口”改革方案》,并同步公布《广州市产业版营商环境“小切口”案例清单(首批)》。

  建立完善产业版营商环境“小切口”改革工作机制

  为切实提升企业的获得感和满意度,广州市坚持以企业需求为导向,专门建立了“问题征集、分析研判、组织实施、案例生成、成效评估、宣传推介”的产业版营商环境“小切口”改革闭环工作机制。通过该机制,各区、各部门聚焦市场主体关切的痛点、难点、堵点问题,持续滚动推进精准化、实效性改革。

  该机制锚定一个目标:提升企业获得感与满意度,聚焦政策、要素、权益、政务、市场等领域,推出可感可及的改革举措,打造“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”营商环境。明确两个主体:各区、各部门作为责任主体,认领问题线索,分级建立任务台账,“一事一策”推动改革,用数据和实效呈现成果。提出三个要求:“小切口”改革明确要求对准微观市场主体,推动改革红利精准滴灌和直达快享,突出针对性、创新性、实效性。整合八个渠道:汇集“穗@i企”、12345企业专线、政企沟通服务中心、信访、行政复议、人大政协建议案等八大渠道,全面收集企业诉求,精准推进改革。

  首批清单收录100项“小切口”典型案例

  据了解,首批清单紧密围绕市场化、法治化、国际化“三化”要求,100项案例涵盖降本增效、开放创新、政务服务、要素供给、权益保护五大关键领域。每一个案例都来源于企业“急难愁盼”诉求,每一项举措都直击产业发展堵点,突出用“小切口”撬动“大变化”、破解“大难题”。

  在降本增效方面,推出17项降低制度性交易成本典型案例。比如优化汽车、生鲜、马匹等通关流程,降低企业进出口贸易成本。创新“动态仓”监管,降低企业资金占用成本。推进拿地即开工、“五证联发”,降低项目用地等待成本等。

  深化开放创新,推出17项扩大制度型对外开放典型案例。比如全国首创白云机场(600004)跨境电商“带电货物”服务平台,助力跨境贸易跑出“加速度”。落地首个海关特殊监管区域外飞机保税维修项目,为开放型经济发展注入新动能。成立全国首个“一带一路”专业市场海外知识产权服务站,助力企业扬帆出海等。

  突出数字赋能,推出34项提升政务服务效能典型案例。比如创新“人工智能+档案”一体化服务模式,在人力资源档案服务领域构建自动化综合服务生态。依托营商环境观测服务站,推动个性化政务服务触及产业园区一线。首创“企速通”模式,为重点项目和企业提供“一对一”全生命周期专属保障服务等。

  同时,聚焦核心要素,推出21项优化要素供给典型案例。比如创新推出招商土地超市公众版,直观展示全市土地资源,实现企业“掌上选地、一站式竞买”。依托“信易贷”平台提升融资信用服务质效,助力中小微企业以“信”换“贷”。打造琶洲模方人工智能孵化基地,成为人工智能产业孵化的标杆平台等。

  为增强企业信心,推出11项保护市场主体合法权益典型案例。比如上线“广州市经营者公平竞争管理公共服务平台”,提供全景化、公益性竞争合规法律服务。设立广州体育商事仲裁院及全运会商事(知识产权)仲裁庭,健全体育商事纠纷多元解纷机制,为体育产业高质量发展保驾护航。构建知识产权异地维权援助体系,助力中小企业异地高效维权等。

  力争全年推出500个“小切口”典型案例

  据悉,下一步,广州将持续推进“小切口”改革,将其作为深化产业版营商环境改革的重要抓手。一方面,全面总结推广首批案例的好经验、好做法,不断扩大改革覆盖面、提升改革实效性,让改革红利惠及更多市场主体。另一方面,聚焦企业、群众新需求、新期待,不断挖掘新的切入点,推出更多接地气、有温度、见实效的改革举措,力争全年推出500个企业可感可知可及的高质量、高价值“小切口”典型案例。